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第16章 一份奏疏，滿朝皆驚！（第3頁）

他指出，關中并非無水，而是“有水不能用”。

渭水、涇水、灞水，諸水環繞，為何還會大旱？

其根本原因，在于缺乏成體系的灌溉渠道！

建議立刻成立“關中水利司”，由工部牽頭，戶部撥給專款，在整個關中平原，效仿前秦鄭國渠，興建一個覆蓋數十萬頃良田的巨大灌溉網絡！

將江河之水，引入田間地頭，徹底改變關中靠天吃飯的局面！

奏疏中，甚至還附上了幾張極為精美的圖紙，詳細地繪制了主干渠、分支渠，乃至毛細斗渠的規劃走向，其專業與精細程度，讓身為宰相的房玄齡，都看得嘆為觀止！

第二部分：論“救災”！

這一部分，更是顛覆了在場所有人的認知！

太子提出了一個全新的概念——“以工代賑”！

直接開倉放糧，有利有弊。

利，在于能救活百姓。

弊，則在于會滋生懶惰，且流民聚集，極易生亂。

而“以工代賑”，則是將“救災”與“興建”完美地結合起來！

朝廷不再是無償地發放糧食，而是“雇傭”那些因天災而失去土地的災民，去參與水利工程的建設。

做得多，得糧多。

做得少，得糧少。

如此一來，災民們，不僅得到了救命的口糧，更通過自己的勞動，保住了尊嚴！

朝廷的錢糧，沒有白白消耗，而是轉化為了永久性的水利工程，功在當代，利在千秋！

更重要的是，將數以萬計的流民，有效地組織起來，納入朝廷的管理之下，從根源上，杜絕了他們嘯聚生亂的可能！

“天才……這……這簡直是天才般的構想！”

房玄齡的手，因為激動而微微顫抖。

看完奏疏，抬起頭，用一種看怪物般的眼神，看著丹陛之上的太子李承乾。

這……這真的是那個他印象中，有些懦弱，有些平庸的太子嗎？

這份奏疏中所展現出的戰略眼光、行政能力、以及對民生經濟的深刻洞察力，簡直……簡直比陛下，還要老辣！

“房相？”李承乾的聲音，將他從震驚中喚醒，“孤這份奏疏，不知……是否可行？”