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第755章 新年不太平（第2頁）
此條借鑒了清代的養廉銀制度，以高薪養廉。
奉國有些官員是從底層爬上來的，家產本就比較薄，來到奉天后開銷還每日增大。
他們不是非要貪，而是不得不貪。
不是所有人都能做到出淤泥而不染的，攀比心這東西誰都有。
當看到自己的同僚擺出的排場，他們自然也想擁有，看到同僚每日抱著嬌妻美妾，他們自然也想要抱。
貪腐因此而生。
分發養廉銀，便能讓這一批人不再鋌而走險，至于其中之花銷
問題不大，倭國的銀礦源源不斷，目前完全足夠應付這點開銷。
“其二，將守夜人的職能擴增，成立獨立監察曹，派駐各軍、各州府。”
“監察曹不干預政務，只負責密查暗訪，直報于本王。”
“另外，于各城設‘登聞鼓’，允許民告官，凡查實貪腐者，告發者賞贓銀一半。”
這個方法則出自明朝的上訪制度。
民告官自古以來被視為有罪，別管你有沒有理，以下犯上就是你的不對，先挨上板子再說。
這也是軍隊撫恤金被貪，下面的百姓卻無一人敢鬧得大張旗鼓，出來喊冤的原因。
貪腐之事，最大的麻煩便是官官相護。
李徹要做的就是讓百姓介入其中，以人民的力量幫助自己監督。
“其三，”李徹看向秋白，沉聲道，“重啟‘巡察使’制度，由監察司選派干員，代天巡狩。”
“持本王節鉞，可直查府庫賬目，可審問涉案官員，遇重大情弊，有臨機專斷之權。”
“巡察使每年輪換，不得與地方官結交。”
這是唐代巡察使制度。
是為了肅清地方的貪腐風氣，至少不能讓地方官出現‘三年清知府，十萬雪花銀’的亂象。
當然，如今奉國的地盤不夠多，巡察使只是預演。
等到李徹繼承皇位，接手大慶之后，那才是巡察使的真正用武之地。
“其四，由諸葛哲牽頭，匯同戶部、刑部，給本王制定一部《反貪律》。”
“以往律法對貪腐量刑模糊，今日起，給本王明確下來！”
“貪墨多少銀兩，是什么罪，該如何判，是斬首、流放、還是抄家，寫得清清楚楚，明發天下！”
“讓每個人都心里有數！”
“其五，”李徹頓了頓，聲音更冷，“實行‘連坐’與‘追贓’制度。”
“貪官一經查實，其直屬上官，察人不明，御下不嚴，同罪減三等論處！”
“所貪墨之銀，哪怕花用殆盡，也要全部追繳！”
