“中策便在今年朝廷收田稅時(shí)冷眼旁觀商人壓價(jià)囤糧,等他們?nèi)缁鹑巛蓖抑羞\(yùn)糧食的時(shí)候忽然發(fā)難,找?guī)准掖蟮纳绦辛P沒(méi)全部家產(chǎn),”他頓了一頓:“沈大人覺(jué)得如何?”
既讓農(nóng)民多交了糧食,也讓商人多交了銀子,朝廷從二者身上皆得利。
沈持聽(tīng)了又問(wèn):“朱大人,還有上策嗎?”
“有。”
沈持起身對(duì)他拱手道:“請(qǐng)朱大人賜教。”
“至于上策嘛,
”朱堯淺依一口茶,凝著沈持說(shuō)道:“設(shè)常平倉(cāng)。”
常平倉(cāng)。
東漢的班固在《漢書(shū)·食貨志上》中記載:時(shí)大司農(nóng)中丞耿壽昌以善為算能商功利得幸於上……遂白令邊郡皆筑倉(cāng),以谷賤時(shí)增其賈而糴,
以利農(nóng),谷貴時(shí)減賈而糶,
名曰“常平倉(cāng)”。1
“谷賤時(shí)增其賈而糴,以利農(nóng),
谷貴時(shí)減賈而糶。”,這句話的意思就是朝廷出面設(shè)常平倉(cāng)——一個(gè)官方的倉(cāng)廩,
當(dāng)市面上米多開(kāi)始跌價(jià)時(shí)就出面收購(gòu)糧食,
囤積起來(lái),
一旦米價(jià)開(kāi)始漲了,就低價(jià)賣出來(lái),
又或者豐年糧價(jià)低時(shí)買(mǎi)進(jìn),
防止谷賤傷農(nóng),災(zāi)年糧價(jià)高時(shí)賣出,
防止糧價(jià)太高,
百姓挨餓。
通過(guò)控制市面上投放的糧食多少,
調(diào)節(jié)糧價(jià)、儲(chǔ)糧備荒,從而剝奪商人控制商品價(jià)格的權(quán)利。
讓朝廷來(lái)控制糧價(jià),而不是商人。而價(jià)低時(shí)買(mǎi)、價(jià)高時(shí)賣,還能為朝廷賺錢(qián)。
常平倉(cāng)是漢武帝時(shí)期的大臣桑弘羊所創(chuàng),
之后各朝代一直到民國(guó)斷斷續(xù)續(xù)都有設(shè),
再到后來(lái),
演變成為國(guó)家糧食儲(chǔ)備制度。
不止糧食,漢朝王莽曾在長(zhǎng)安和洛陽(yáng)等地設(shè)立司市,當(dāng)市場(chǎng)上某種商品超過(guò)平價(jià)一錢(qián)時(shí),
司市就要按平價(jià)出售這種商品以平物價(jià)。如果市場(chǎng)上五谷、布帛、絲棉等生活必需品滯銷時(shí),就由司市以高價(jià)收買(mǎi),不讓價(jià)格跌下去。到了唐朝,大臣劉晏實(shí)施了常平倉(cāng)、常平鹽和平衡其他商品價(jià)格的常平法,還在長(zhǎng)安等地建立高效的物價(jià)情報(bào)網(wǎng),為的是——使天下無(wú)甚貴賤而物常平,2,不給商人吃差價(jià)的機(jī)會(huì),不讓物價(jià)暴漲導(dǎo)致民生艱難。