黃順甫調(diào)入總兵府之后,新任廬陵知縣叫李珂。
此人學(xué)歷并不高,只是童生出身。
但追隨趙瀚很早,是李家拐的自耕農(nóng)。早期協(xié)助分田,之后加入宣教團(tuán),再后來(lái)改任鎮(zhèn)長(zhǎng),接著又調(diào)入縣衙,繼任知縣是順理成章的事情。
“拜見總鎮(zhèn)!”李珂拱手道。
趙瀚笑著說(shuō):“請(qǐng)坐。”
“謝總鎮(zhèn)。”李珂挺直腰板坐下。
“你遞上來(lái)的冊(cè)子我看了,”趙瀚問(wèn)道,“關(guān)于農(nóng)民婚嫁,以前是怎解決的?”
三縣分田,出現(xiàn)了很大紕漏。
只要年滿十二歲,男女皆有田可分。可是,女子嫁出去了怎辦?她名下的土地,該歸娘家還是夫家所有?
按照男女平等,那自然歸女子本人所有,嫁到哪里就能帶到哪里。
但女方的家人怎么可能同意!
李珂回答說(shuō):“換田成婚,兩家之人,既嫁女,又娶媳。”
趙瀚皺眉道:“家中只有女兒,或者只有兒子,豈不是無(wú)法成親?”
李珂說(shuō)道:“很難。”
趙瀚立即把陳茂生叫來(lái),說(shuō)明情況之后,問(wèn)道:“田政出現(xiàn)這么大紕漏,你怎不告與我聽?”
陳茂生也很驚訝,解釋說(shuō):“分田之初,大家都很高興,也沒說(shuō)不利于嫁娶。此后我調(diào)入總兵府,對(duì)下面的事情知道得不多,也沒人上報(bào)這種情況。”
趙瀚一時(shí)間也沒對(duì)策,吩咐道:“立即告之宣教團(tuán)和農(nóng)會(huì),讓他們多多收集農(nóng)民意見,看該如何解決這個(gè)問(wèn)題。”
這是個(gè)很大的漏洞,養(yǎng)女兒的人家會(huì)吃虧,可能導(dǎo)致不愿女兒出嫁,因?yàn)榕畠簳?huì)把田給帶走。
新中國(guó)的田政,是以村組為單位,將總額平分給村民。死者收回土地,新生兒立即分田。
但趙瀚沒法這么干!
隋唐的均田制,已經(jīng)留下前車之鑒,以古代對(duì)基層的掌控力,收回死者的土地是不可能的,那幾乎等于每年都要重新分田。隋唐時(shí)期的公田,也是每年重新分配給農(nóng)民,基層官員為了省事兒,干脆每年都維持原樣。導(dǎo)致死者的田收不回,新成年的丁田也分不到,最后把唐朝財(cái)政給玩崩了。
農(nóng)會(huì)只是過(guò)渡性產(chǎn)物,沒有任何官職可言。一旦給官職必然帶來(lái)腐敗,而且與村鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)效能重疊,官府拿不出那么多俸祿。可若不給官職,隨著時(shí)間推移,農(nóng)會(huì)干部的積極性也消退了。
因此,農(nóng)會(huì)遲早是要取消的,或者說(shuō)是自然消亡,村中事務(wù)最后全都?xì)w于村長(zhǎng)。
趙瀚當(dāng)時(shí)考慮的是,與其今后分田腐敗叢生,不如趁著現(xiàn)在掌控力十足,直接把田分給農(nóng)民做私產(chǎn)。
如此,保證每個(gè)農(nóng)民有幾畝地,就算多生幾個(gè)孩子出來(lái),也能把日子過(guò)下去。等到地盤擴(kuò)大之后,再把多余的人口,往北方戰(zhàn)亂之地遷徙。
這樣可以獲得數(shù)十年的農(nóng)村安定,到時(shí)候,再一步步的往海外轉(zhuǎn)移土地矛盾。
真的,一個(gè)田政能順利實(shí)行,并保證數(shù)十年的農(nóng)村安定,就已經(jīng)算非常厲害的政策了。
從古至今,還沒有哪個(gè)政權(quán),能純靠農(nóng)業(yè)來(lái)維持田政。
新中國(guó)發(fā)展到21世紀(jì),也是用工業(yè)來(lái)消除土地矛盾。由于人口不斷增加,許多農(nóng)村的新生兒,已經(jīng)無(wú)法分田了。
十七世紀(jì)的工業(yè)卻不行,早期工業(yè)革命,不但不能緩解土地矛盾,反而還會(huì)加速土地兼并!