明代的南京城非常大,外城墻把整個(gè)紫金山都框進(jìn)去。觀音門、麒麟門、上坊門……這些都是外城的城門,在后世只留下一個(gè)地名。
如果以外城墻而論,南京城內(nèi)有大片農(nóng)田和山地。
那么,該不該保留這些城內(nèi)耕地,該不該把耕地分給附近的農(nóng)民。或者說(shuō),這些被外城囊括進(jìn)來(lái)的百姓,究竟算城市居民還是農(nóng)民?
在各地抗洪救災(zāi)期間,南京的上元知縣和江寧知縣,帶著諸多疑惑前來(lái)找到趙瀚。
趙瀚召集都督府官員反復(fù)商討,決定先按農(nóng)民來(lái)算,該分田的依舊分田——事實(shí)上已經(jīng)分出去了。
等到城市人口繼續(xù)擴(kuò)增,必然要逐漸侵占土地。到時(shí)候,再把土地上的人口,遷徙到北方去分田便是,愿意留下來(lái)的直接轉(zhuǎn)為市民。
“城內(nèi)還有一些游民,缺乏穩(wěn)定的營(yíng)生,”趙瀚吩咐說(shuō),“貼告示招募一千人做工,愿者自來(lái),付給工錢,先把南京皇城的廢墟清理出來(lái)。等洪水退去,再招募工匠和雜工,慢慢修復(fù)南京皇城。”
兩位知縣,自領(lǐng)命離開。
龐春來(lái)問(wèn)道:“都督打算定都南京?”
“確有此意,讓北京先緩緩吧。”趙瀚嘆息道。
北京人口,也是有上百萬(wàn)。
在明代中期,周邊植被早就被砍光了。弘治、正德朝之時(shí),居民的生活用柴,全都得依靠西山煤炭,皇帝整天被挖祖墳(皇陵龍脈),也只能睜只眼閉只眼。
那邊的生態(tài)環(huán)境極為脆弱,每年要刮好幾次沙塵暴。
漕運(yùn)更不用說(shuō)了,浪費(fèi)人力物力。
別扯什么漕糧走海路,朱元璋最初也用海船運(yùn)兵糧,朱棣也用海船從朝鮮運(yùn)馬。遭遇幾次海難,整個(gè)船隊(duì)傾覆,之后再也不提這種事情。
趙瀚自己或許能堅(jiān)持海運(yùn),但誰(shuí)知子孫后代是什么玩意兒?被利益相關(guān)的大臣一忽悠,估計(jì)又要走大運(yùn)河。
朱棣定都北京,是為了對(duì)付蒙古。
隨著槍炮不斷發(fā)展,今后可能還會(huì)建鐵路,蒙古草原已經(jīng)不構(gòu)成太大威脅。那還去北京吃沙塵暴干嘛?
留兩百年時(shí)間,給北京周邊恢復(fù)生態(tài),讓那里的百姓日子過(guò)好些。
還有一個(gè)最重要的原因,北京經(jīng)過(guò)戰(zhàn)亂饑荒之后,人口恐怕剩不下多少。趙瀚如果定都北京,又得跟朱棣一樣,強(qiáng)行遷徙富戶和百姓充實(shí)北京城。
瞎折騰!
“定都南京也好,”李邦華仔細(xì)思索后說(shuō),“不過(guò)得遠(yuǎn)征草原,在河套牢牢扎根。”
除了河套,還有松遼盆地,這兩塊區(qū)域都可以種田,在明代就已經(jīng)屬于半耕半牧狀態(tài)。只要掌控這兩個(gè)地方,草原和東北都不在話下,只不過(guò)在鐵路出現(xiàn)以前,糧食運(yùn)進(jìn)去成本較高,至少得苦心經(jīng)營(yíng)三十年才能安穩(wěn)。
趙瀚反復(fù)看著地圖:“洪水?dāng)r著不讓過(guò)江,咱們出兵江淮,至少得六月份。到那個(gè)時(shí)候,張獻(xiàn)忠可能已經(jīng)打下鄖陽(yáng)。我軍北上江淮,李自成北上山西,張獻(xiàn)忠沒(méi)有別的選擇,估計(jì)要去西進(jìn)四川。據(jù)聞,四川遍地起義,張獻(xiàn)忠多半很好打進(jìn)去。”
“八賊還算不錯(cuò),這一年來(lái),一直在湖北推行善政,讓他拿下四川也不是件壞事。”李邦華說(shuō)道。
張獻(xiàn)忠不再跑去染指桐城,首席軍師就不會(huì)是汪兆齡,也就沒(méi)人忽悠張獻(xiàn)忠在四川濫殺了。
如今,張獻(xiàn)忠自封“定國(guó)大將軍”,其軍師排名依次為:廖志芳、徐以顯、潘獨(dú)鰲。
特別是廖志芳和徐以顯,一個(gè)隨身攜帶《大同集》,一個(gè)常年自詡諸葛亮,他們都在勸諫張獻(xiàn)忠施行善政。
于是張獻(xiàn)忠開始搞朱元璋那套,將大量沒(méi)有戰(zhàn)斗力的士兵,全部扔去搞“軍屯”。又到處招攬流民,在各地進(jìn)行“民屯”。同時(shí)開始訓(xùn)練士卒,約束部隊(duì)軍紀(jì),雖然軍紀(jì)還是很爛,但已經(jīng)比大明官兵好得多。
這些政策,在混亂的北方,已經(jīng)算是善政。