對于路途較遠,亦或者地勢險峻的地區,通常不愿意浪費時間和精力去治理,而是采取”羈縻”的政策,即將這些地區依舊交予當地的土司夷人治理。
此等辦法,雖是削弱了之前的土司,但也間接扶持了新的土司,導致朝廷始終無法在根源上解決這些土司擁兵自重的問題。
”這位先生的意思是?”
短暫的思考過后,牢房中的沉默由牢房外的潁國公傅友德率先打破,這位替大明南征北戰數十年,切身體會到西南土司難纏程度的老將按奈不住心中的激動,語氣急促的追問道。
”改土歸流。”
曹爽的神情愈發肅穆,這可是一項任重而道遠的國策。
”改土歸流?”
異口同聲的重復了一句之后,朱元璋和傅友德二人的臉上均是涌現了一抹迷茫之色,但心中又隱隱有些感覺,似乎是觸碰到了什么。
”顧名思義,將土官改為流官。”怕眼前的”一文一武”無法理解,曹爽又耐心的補充了一句。
這土官很好理解,朱元璋在大明剛剛建立之后,便曾傳旨西南諸省,根據各土司掌控的勢力領土不同,分別賜予”土知州”,”土知府”,”土知縣”的官職,以加強朝廷的存在感。
”先生的意思是,取消這些土司們世襲罔替的權利,將治理其領地的權利收回中樞?改由朝廷認命?”像是如夢初醒一般,傅友德聲音沙啞的追問道,但神情卻沒有過于激動。
西南諸省的土司們于當地傳承了數百年,誰會甘心將手中的權利拱手相讓?
眼前的曹先生,想法未免有些過于天真了。
”潁國公所言甚是。”
像是沒有瞧見傅友德臉上的失望之色一般,曹爽依舊在侃侃而談:”如若云南某地土司叛亂,西平侯率軍將其鎮壓,便可由朝廷派遣官員治理?!?/p>
”即便礙于諸多因素,暫時只能由夷人繼續治理,也可為其規定任期,輪值更換。”
”這些受我扶持方才崛起的土司,就算有天大的本事,也不至于在短短數年間便能與我大明分庭抗禮吧?”
”如此多更換幾位流官,幾個任期下來,此地便可由朝廷設府設縣,直接受我大明的管轄,不必交予夷人統治?!?/p>
嘶。
隨著清冷的聲音在牢房中不斷回蕩,傅友德臉上的神情早已由最初的失望,轉換為若有所思,再到最后的瞠目結舌。
有點道理??!
以前朝廷只想著,將地理位置相對貧瘠的地區盡數賜予”忠心”的土司,卻是忘了可以通過為這些土司們規定任期的方式予以掣肘。
只要流官換得足夠勤,便不會有土司能夠在當地擁有足夠的號召力,自然也不會有能力與朝廷相抗衡。
如此往復幾次,朝廷便可將這些地區收回中樞!