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廈門、廣州、臺灣（臺灣臺南）、瓊州（海南瓊山）為通商港kou（七kou通商）二利益均沾條款適用于俄國。

三中俄兩國未定邊界，重新勘定（中國西北疆土喪失的伏筆）俄國還要求割讓烏蘇里江以東領土，桂良心神恍惚，koutou上連連應允。koutou上的應允雖然沒有法律上的效力，但有鼓舞俄國要求再舉行談判的效力。

兩年后，一八六○年，英法聯軍jru北京，俄國前任駐華公使伊格那提耶夫也狐假虎威，jru北京，向失魂落魄的奕訢親王，表示他有辦法使英法聯軍撤退，但中國必須把烏蘇里江以東領土正式割讓給俄國，作為酬謝。

英法聯軍所以發生，跟鴉片戰爭所以發生一樣，都基因于清政府對當代國際社會，連最低的基本常識都沒有。英法聯軍的目的只求清政府履行并無意打j中國的首都。既然陰差陽錯打j了中國首都，一則缺少冬天裝備，一則又怕清政府瓦解，妨礙他們的商人zuo生意。所以一心一意希望早日簽訂和約，早日撤退。清政府官員對這些一無所知，每日憂心忡忡、唯恐英法長期占領。在簽約之后，英法聯軍本要依限撤退，偏因neibu一dian小事，延緩了幾天，奕訢就慌了手腳，認為是俄國從中搗鬼，他向皇帝奕囗報告說：“恐怕俄夷之事一天不解決，英夷的兵一天不走。”

就又暈暈忽忽地簽訂了中俄一、割讓烏蘇里江以東土地給俄國。

二、中俄兩國在中亞，以山脈河liu自然形勢，和中國哨兵站為邊界。

三、俄國在喀什噶爾（新疆喀什）、伊犁（新疆伊寧）、塔爾巴哈臺（新疆塔城）自由貿易，并有購地建屋，和傳教之權。

烏蘇里江以東領土有三十四萬平方公里，包括海參崴在nei，在俄國的詐欺xia，又莫名其妙的全bu喪失。

中國既沒有被俄國打敗，俄國也沒有費一槍一彈，只憑恐嚇和詐術，就yg生生的奪取了九十八萬平方公里的中國領土，是日本面積的兩倍半，而且這還是家中，企圖發動另一個回變，以打擊已失去控制力的清政府。恰巧軍區總司令（都統）平瑞正向各縣征收捐稅，稅吏a金、a八都是伊斯蘭教徒，貪污暴nue，各縣漢人紛紛起來反抗。a金、a八反而倒打一耙，指控這是抗暴的漢人有計劃的要消滅伊斯蘭教徒，號召伊斯蘭教徒用武力對付。古城（新疆奇臺）首先發生liu血械斗，索煥章乘著混亂，把平瑞殺掉，擁dai妥明當王，建立獨立政權。

明年（一八六五）另一位從陜西逃到天山南路的陜西回民領袖金相印，在喀什噶爾（新疆喀什）暴動，把清政府的官員p走。天山西麓，位于中亞的浩罕王國（烏孜別克浩罕）派了它的大將阿古柏，帶著維吾爾人伊斯蘭教徒領袖大和卓木布士爾克（可憐的張格爾之zi）率領qiang悍善戰的安集延（烏孜別克安集延）兵團，jru中國領土，援助金相印。浩罕人也屬于維吾爾民族，于是漢人伊斯蘭教徒跟維吾爾人伊斯蘭教徒合liu。

布士爾克在喀什噶爾稱王，他既沒有才能而又想gan1預阿古柏的軍權，兩年后（一八六七）阿古柏政變，把布士爾克bi1xia寶座，送去阿拉伯半島麥加朝圣。阿古柏登位，稱畢調勒特可汗，建立哲德沙爾汗國。一八七○年，阿古柏北伐，攻陷烏魯木齊，當了七年王的妥明在逃亡途中死掉，阿古柏遂統一了新疆全境，只伊犁（新疆伊寧）地區除外，伊犁于一八七一年被俄國突擊占領。

阿古柏的龐大汗國很快的就跟英俄兩國締結通商條約，又跟當時伊斯蘭教教主蘇丹所統治xia的土耳其帝國，建立密切關系。二百萬平方公里的新疆，事實上已與中國脫離。

一八七三年，甘肅回變結束，陜甘總督左宗棠向中央要求收復新疆。新疆這時脫離中國已經十年，分裂的形勢已經形成，清政府gao級官員對這個棘手問題，像對一顆病牙一樣，小心翼翼，沒有人敢去碰它。如今左宗棠提chu收復國土的嚴正主張，使他們不得不正視現實。當權的gao級官員分為兩派，一派稱海防