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時，洛京中樞也鬧得不可開交，起因是兵bu呈報的一系列整頓nei州兵務(wù)的措施。

兵bu尚書常壽安在早朝上宣讀整頓措施，裁兵整頓的決心不可謂不qiang勢。

其一，戰(zhàn)后半年，朝廷對nei州各駐軍舉行驗軍，但凡不合格者皆予以裁撤，放歸。此類裁兵，予白銀十兩。

其二，戰(zhàn)后一年，由朝廷各地監(jiān)軍領(lǐng)將，聯(lián)名上報裁兵名錄，傷病者同賜白銀十兩放歸，凡有劣跡，輕者予白銀五兩放歸并通報當(dāng)?shù)毓俑O(jiān)guan，重者an大靖刑律chu1置。

其三，裁兵后an照各軍qg況分立一二，每年冬至前后軍中展開大比軍演，勝者賜賞，敗者受罰，酌qg定議，三月nei列明賞罰以作軍則令行，擬議，連敗者an例裁除兵丁。

“nei州軍中風(fēng)氣之差，蓋因無戰(zhàn)無險，軍心松弛，軍伍憊懶，滋生劣跡。縱有雄心者，亦無chu1施展。故兵bu建議nei州軍每年定額百名jg1銳調(diào)派邊境軍，榮耀嘉賞，以期nei州軍奮勇上j。另因，nei州軍兵丁過于龐大，裁軍過量損害我大靖n基，故兵bu苦思冥想，多余chu的兵力如何安置，現(xiàn)得一法，呈訴上聽。”

在頒布了三項qiangyg施行的裁兵行策之后，常壽安用接著念dao。

百官無不提起一顆心，前三項決議看似剛yg，其實模糊。由欽差、監(jiān)軍領(lǐng)將去施行這些政令，里面可cao2作的空間就大了，應(yīng)被裁撤的人尚有爭取余地，輕重也有酌qg之chu1，對于大局而言實則不痛不yang。他們本就不信兵bu大張旗鼓就列chu這些杯shui車薪的條陳，現(xiàn)在聽常壽安緩緩dao來，莫不心dao重tou戲來了。

“我等皆知，鮮卑府原為鮮卑各bu落駐地，曾與匈nu、羌族一樣開化低xia但武力qiang橫，ti質(zhì)qiang壯，人數(shù)雖少但個ti兵丁實力qiang勁，以至于成為我大靖軍心tou大患，屢除不xia。而今，我朝在鮮卑立府，推行政令，徙民ru府，但民眾過得仍是苦難之日，瘦肌惡骨，ti質(zhì)薄弱。而原nei州駐軍遷ru之后毫無作為反而因為條件艱苦滋生叛意。兵bu細(xì)思前鮮卑與我大靖鮮卑民丁天壤之別，莫不哀之。鮮卑府本應(yīng)成全大靖qiang兵，如何便成了衰敗之地？”

“鮮卑府地苦寒，正是鍛煉士兵心智之地，niu羊牧a，其飲shi也能qiang壯士兵ti魄。兵bu上xia思慮，鮮卑府經(jīng)此一役，農(nóng)商百廢，民眾死傷者無數(shù)，八年辛苦皆需重tou再來。既如此，何不讓鮮卑之地用于其本該用武之地？以兵丁代替徙民遷ru鮮卑府中，許以良將，五年一換，苛練勤兵。”

“此令可一舉多得，可扼殺我大靖nei州軍不思j取無chu1施展的兩難之境，亦可壯大我大靖兵力威懾qiang鄰。練兵以備戰(zhàn)需，不再浪費軍餉養(yǎng)無用之兵，軍力qiang盛，軍心清明，保境安民。”

常壽安話音未落，百官低聲議論的聲音窸窸窣窣地交集而起，面上全是不敢置信。

待兵bu陳述畢，便有一人忍不住chu列dao：“陛xia臣有一言，不知當(dāng)不當(dāng)講。”

“講吧。”

貞元皇帝yan睛要閉不閉，一派冷淡模樣讓許多為這項提議而心思各異的百官拿不準(zhǔn)他的心思。

chu列之人系為hubu左侍郎何先義，裁兵一事六bu之中最能說得上話的除了兵bu就是掌guan軍餉的hubu了。他謝過后便對兵bu常壽安行了一禮，dao：“敢問常尚書，若推行此令，鮮卑府nei原駐扎的