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第２９章 頓塵回首望天闕（六）（第1頁）

【子厚到底有什么盤算？’

一邊喝著周南奉上的酒，韓岡一邊揣測著章惇的用心。

蔡確卻好像并沒有發(fā)現(xiàn)章惇的正在刻意導(dǎo)引話題，順著章惇的話道：“說起薛師正，其理財(cái)之能的確是難得一見。每年的六百萬石糧綱，若不是換作他來主持，還是照樣要損耗兩成在路上……當(dāng)初曾聽薛師正說起過，押運(yùn)綱船的軍漢許多都會私底下把船上的新糧新絹，跟沿途的奸商偷換成浸過水的損壞品，然后就報(bào)稱路上遇風(fēng)雨毀損，籍此牟利……”

蔡確話聲稍稍一頓，章惇就立刻附和上去：“我也聽說過此事。以次換好還算是小心的，更大膽的直接報(bào)了傾覆的都有。那些奸猾小人上下打通了關(guān)系，就算追賠都賠不到他們身上！”

“現(xiàn)在薛師正做了六路發(fā)運(yùn)使，把民船和綱船集合后一起發(fā)來。路上是否有風(fēng)雨，參看民船便知。有民船上的貨物做對照，那些奸猾之徒可就再玩不了什么滑頭。有他主持均輸法，這‘徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)’八個字，當(dāng)是不難做到。”

薛向?qū)Σ檀_有知遇之恩，蔡確說話時(shí)自然都向著薛向。不過如今均輸法的順利推行的確都是靠著薛向的功勞。

在均輸法之前，漕運(yùn)實(shí)行的是轉(zhuǎn)般法。也就是將東南六路——江南東路，江南西路、荊湖南路，荊湖北路、淮南路、兩浙路——上供朝廷的物資，先在真州、揚(yáng)州、楚州、泗州設(shè)轉(zhuǎn)般倉儲，然后再由綱船通過運(yùn)河分批運(yùn)往京師。

從運(yùn)輸效率上說，轉(zhuǎn)般法的確不差，但綱船侵盜現(xiàn)象嚴(yán)重，因此而飄沒的物資，最后有很大一部分要通過提前加征而得到補(bǔ)償，地方上當(dāng)然會有所怨言。加上轉(zhuǎn)般法年年征收的入京物資數(shù)量幾乎固定，豐收時(shí)六百萬石，災(zāi)荒時(shí)還是六百萬石，對地方州縣來說，荒年時(shí)就是個很大的負(fù)擔(dān)，所以才有了更能適應(yīng)現(xiàn)狀、視州縣豐歉與否，而改變征購數(shù)量的均輸法。

章惇和蔡確都是那種能看清現(xiàn)實(shí)、而不宥于義利之辯的官員，也很清楚均輸法的意義所在。

“江湖有米則可糴于真州【今儀征】，兩浙有米則可糴于揚(yáng)州，淮上有米則可糴于泗州，不但無歲額不足之憂，亦可以此而寬民力。”蔡確說的，就是均輸法的本意。

“東南綱運(yùn)不絕，則京師安定。京師安定，則天下太平。”章惇說著，“江南、荊湖、浙、淮這六路，實(shí)是關(guān)系到天下的命脈。若是其中有哪一路有賊子作亂，即便是只占了綱運(yùn)兩成的荊湖之地，天下也就安穩(wěn)不了了。”