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第九章 第五節(jié) 制度完善（第2頁(yè)）

「這個(gè)問(wèn)題我們已經(jīng)考慮過(guò)了，」陳默說(shuō)道，「治安員的選拔完全由村民自主決定，縣衙不會(huì)g預(yù)。而且治安員的職責(zé)主要是服務(wù)村民，不是管理村民，所以不會(huì)產(chǎn)生太大的矛盾。」

經(jīng)過(guò)耐心的宣講和解釋，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊都接受了新制度。在接下來(lái)的兩個(gè)月里，江y縣陸續(xù)選拔出了十二名治安官和八十六名治安員。

新制度實(shí)施後，效果立竿見(jiàn)影。首先，信息收集更加及時(shí)準(zhǔn)確。以前縣衙往往是在案件發(fā)生後才知道，現(xiàn)在通過(guò)治安員的報(bào)告，很多問(wèn)題都能在萌芽狀態(tài)就被發(fā)現(xiàn)。

其次，矛盾糾紛的處理更加高效。以前村民有糾紛只能到縣衙來(lái)解決，現(xiàn)在可以就近找治安員調(diào)解，既節(jié)省了時(shí)間，也減輕了縣衙的負(fù)擔(dān)。

最重要的是，整個(gè)縣的治安狀況得到了明顯改善。犯罪案件大幅減少，社會(huì)秩序更加穩(wěn)定，百姓的安全感明顯增強(qiáng)。

「陳師爺，你設(shè)計(jì)的這套制度真是太好了，」林正源在一次工作匯報(bào)中高興地說(shuō)道，「實(shí)施三個(gè)月來(lái)，我們縣的治安案件減少了六成，民事糾紛減少了四成?！?/p>

陳默謙虛地說(shuō)：「這是大家共同努力的結(jié)果，我只是做了一些具t的工作。」

「不，這主要是你的功勞，」林正源認(rèn)真地說(shuō)道，「沒(méi)有你的智慧和努力，就不會(huì)有今天的成果?！?/p>

新制度的成功實(shí)施，不僅改善了江y縣的治安狀況，也為陳默贏得了更高的聲譽(yù)。常州府的其他縣聽(tīng)說(shuō)江y縣的治安管理制度很有效，紛紛派人來(lái)學(xué)習(xí)取經(jīng)。

府臺(tái)大人也對(duì)江y縣的做法非常贊賞，專門派遣府衙的官員前來(lái)調(diào)研。調(diào)研組的負(fù)責(zé)人是府衙的刑名師爺張明德，他對(duì)陳默設(shè)計(jì)的制度給予了高度評(píng)價(jià)。

「陳師爺，你設(shè)計(jì)的這套制度很有創(chuàng)新x，」張明德說(shuō)道，「我準(zhǔn)備向府臺(tái)大人建議，在全府范圍內(nèi)推廣這套制度?！?/p>

陳默聽(tīng)後很高興，但也很謙虛：「張師爺過(guò)獎(jiǎng)了，這套制度還有很多需要完善的地方，如果能在更大范圍內(nèi)實(shí)施，肯定會(huì)發(fā)現(xiàn)更多的問(wèn)題。」

「正是因?yàn)槟阌羞@樣的態(tài)度，所以才能設(shè)計(jì)出這麼好的制度，」張明德贊賞地說(shuō)道，「我相信這套制度在全府推廣後，一定會(huì)取得更好的效果?！?/p>

果然，三個(gè)月後，常州府正式下文，要求各縣學(xué)習(xí)江y縣的經(jīng)驗(yàn)，建立類似的治安管理制度。陳默也被府臺(tái)大人召見(jiàn)，詳細(xì)介紹了制度設(shè)計(jì)的理念和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。

「陳師爺，你年紀(jì)輕輕就有如此見(jiàn)識(shí)和能力，實(shí)在難得，」府臺(tái)大人對(duì)陳默說(shuō)道，「我準(zhǔn)備向上級(jí)推薦你，相信你會(huì)有更大的發(fā)展空間?！?/p>

陳默恭敬地回答：「多謝大人栽培，下官一定會(huì)繼續(xù)努力，不辜負(fù)大人的期望。」

治安管理制度的成功，不僅為陳默贏得了聲譽(yù)，也為他的職業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但陳默并沒(méi)有因此而驕傲自滿，他深知這只是一個(gè)開(kāi)始，還有更多的工作等著他去做。

在制度實(shí)施的過(guò)程中，陳默也不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度。他發(fā)現(xiàn)，任何制度都不是一成不變的，必須根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。

b如，在實(shí)施初期，有些治安員對(duì)自己的職責(zé)不夠明確，處理問(wèn)題時(shí)容易越權(quán)。陳默就組織了專門的培訓(xùn)，詳細(xì)講解治安員的職責(zé)范圍和工作方法。

又b如，有些村民對(duì)治安員的工作不夠理解，認(rèn)為他們是多管閑事。陳默就加強(qiáng)宣傳教育，讓村民了解治安員工作的意義和價(jià)值。

通過(guò)不斷的調(diào)整和完善，這套治安管理制度越來(lái)越成熟，效果也越來(lái)越好。它不僅解決了江y縣的治安問(wèn)題，也為其他地區(qū)提供了有益的借監(jiān)。

更重要的是，這套制度t現(xiàn)了陳默的治理理念：預(yù)防勝於治療，制度勝於人治。他認(rèn)為，要想真正解決社會(huì)問(wèn)題，就必須建立完善的制度，而不是僅僅依靠個(gè)人的能力。

這個(gè)理念在後來(lái)的工作中得到了充分的t現(xiàn)，也成為陳默職業(yè)生涯的重要特se。無(wú)論走到哪里，他都會(huì)首先考慮制度建設(shè)，通過(guò)完善的制度來(lái)保障工作的有效開(kāi)展。

回顧整個(gè)稅收疑云案，從最初的詐騙案件，到後來(lái)的制度建設(shè)，可以說(shuō)是一個(gè)完整的治理過(guò)程。陳默不僅成功地解決了具t的案件，更重要的是建立了長(zhǎng)效的管理機(jī)制，為江y縣的長(zhǎng)期發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

這個(gè)案子充分展現(xiàn)了陳默的綜合能力：既有敏銳的洞察力和出se的辦案技巧，又有深刻的思考能力和卓越的制度設(shè)計(jì)才能。這些能力的結(jié)合，使他成為了一個(gè)真正的治理專家。

隨著治安管理制度的成功實(shí)施，陳默在江y縣的聲譽(yù)達(dá)到了新的高度。百姓們都知道有這樣一個(gè)能g的師爺，為他們的安全和福祉c心；上級(jí)也認(rèn)識(shí)到了他的才能，開(kāi)始考慮給他更大的發(fā)展平臺(tái)。

但陳默始終保持著謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，他知道自己還有很多需要學(xué)習(xí)和改進(jìn)的地方。正是這種態(tài)度，讓他能夠不斷進(jìn)步，在職業(yè)道路上走得更遠(yuǎn)。