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第九章 第五節(jié) 制度完善（第2頁）

「這個問題我們已經(jīng)考慮過了，」陳默說道，「治安員的選拔完全由村民自主決定，縣衙不會g預(yù)。而且治安員的職責主要是服務(wù)村民，不是管理村民，所以不會產(chǎn)生太大的矛盾。」

經(jīng)過耐心的宣講和解釋，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊都接受了新制度。在接下來的兩個月里，江y縣陸續(xù)選拔出了十二名治安官和八十六名治安員。

新制度實施後，效果立竿見影。首先，信息收集更加及時準確。以前縣衙往往是在案件發(fā)生後才知道，現(xiàn)在通過治安員的報告，很多問題都能在萌芽狀態(tài)就被發(fā)現(xiàn)。

其次，矛盾糾紛的處理更加高效。以前村民有糾紛只能到縣衙來解決，現(xiàn)在可以就近找治安員調(diào)解，既節(jié)省了時間，也減輕了縣衙的負擔。

最重要的是，整個縣的治安狀況得到了明顯改善。犯罪案件大幅減少，社會秩序更加穩(wěn)定，百姓的安全感明顯增強。

「陳師爺，你設(shè)計的這套制度真是太好了，」林正源在一次工作匯報中高興地說道，「實施三個月來，我們縣的治安案件減少了六成，民事糾紛減少了四成。」

陳默謙虛地說：「這是大家共同努力的結(jié)果，我只是做了一些具t的工作。」

「不，這主要是你的功勞，」林正源認真地說道，「沒有你的智慧和努力，就不會有今天的成果。」

新制度的成功實施，不僅改善了江y縣的治安狀況，也為陳默贏得了更高的聲譽。常州府的其他縣聽說江y縣的治安管理制度很有效，紛紛派人來學習取經(jīng)。

府臺大人也對江y縣的做法非常贊賞，專門派遣府衙的官員前來調(diào)研。調(diào)研組的負責人是府衙的刑名師爺張明德，他對陳默設(shè)計的制度給予了高度評價。

「陳師爺，你設(shè)計的這套制度很有創(chuàng)新x，」張明德說道，「我準備向府臺大人建議，在全府范圍內(nèi)推廣這套制度。」

陳默聽後很高興，但也很謙虛：「張師爺過獎了，這套制度還有很多需要完善的地方，如果能在更大范圍內(nèi)實施，肯定會發(fā)現(xiàn)更多的問題。」

「正是因為你有這樣的態(tài)度，所以才能設(shè)計出這麼好的制度，」張明德贊賞地說道，「我相信這套制度在全府推廣後，一定會取得更好的效果。」

果然，三個月後，常州府正式下文，要求各縣學習江y縣的經(jīng)驗，建立類似的治安管理制度。陳默也被府臺大人召見，詳細介紹了制度設(shè)計的理念和實施經(jīng)驗。

「陳師爺，你年紀輕輕就有如此見識和能力，實在難得，」府臺大人對陳默說道，「我準備向上級推薦你，相信你會有更大的發(fā)展空間。」

陳默恭敬地回答：「多謝大人栽培，下官一定會繼續(xù)努力，不辜負大人的期望。」

治安管理制度的成功，不僅為陳默贏得了聲譽，也為他的職業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。但陳默并沒有因此而驕傲自滿，他深知這只是一個開始，還有更多的工作等著他去做。

在制度實施的過程中，陳默也不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善制度。他發(fā)現(xiàn)，任何制度都不是一成不變的，必須根據(jù)實際情況進行調(diào)整和改進。

b如，在實施初期，有些治安員對自己的職責不夠明確，處理問題時容易越權(quán)。陳默就組織了專門的培訓，詳細講解治安員的職責范圍和工作方法。

又b如，有些村民對治安員的工作不夠理解，認為他們是多管閑事。陳默就加強宣傳教育，讓村民了解治安員工作的意義和價值。

通過不斷的調(diào)整和完善，這套治安管理制度越來越成熟，效果也越來越好。它不僅解決了江y縣的治安問題，也為其他地區(qū)提供了有益的借監(jiān)。

更重要的是，這套制度t現(xiàn)了陳默的治理理念：預(yù)防勝於治療，制度勝於人治。他認為，要想真正解決社會問題，就必須建立完善的制度，而不是僅僅依靠個人的能力。

這個理念在後來的工作中得到了充分的t現(xiàn)，也成為陳默職業(yè)生涯的重要特se。無論走到哪里，他都會首先考慮制度建設(shè)，通過完善的制度來保障工作的有效開展。

回顧整個稅收疑云案，從最初的詐騙案件，到後來的制度建設(shè)，可以說是一個完整的治理過程。陳默不僅成功地解決了具t的案件，更重要的是建立了長效的管理機制，為江y縣的長期發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

這個案子充分展現(xiàn)了陳默的綜合能力：既有敏銳的洞察力和出se的辦案技巧，又有深刻的思考能力和卓越的制度設(shè)計才能。這些能力的結(jié)合，使他成為了一個真正的治理專家。

隨著治安管理制度的成功實施，陳默在江y縣的聲譽達到了新的高度。百姓們都知道有這樣一個能g的師爺，為他們的安全和福祉c心；上級也認識到了他的才能，開始考慮給他更大的發(fā)展平臺。

但陳默始終保持著謙虛謹慎的態(tài)度，他知道自己還有很多需要學習和改進的地方。正是這種態(tài)度，讓他能夠不斷進步，在職業(yè)道路上走得更遠。