“可人各有別,誰能保證后世的丞相個(gè)個(gè)都是賢相?后世王朝便想出了一些法子。譬如隋文帝楊堅(jiān)創(chuàng)立‘三省六部制’,從此不再是一人獨(dú)相。三省長官,皆為宰相,他們互相監(jiān)督,彼此牽制,誰也不想讓對(duì)方獨(dú)攬大權(quán)。如此一來,誰也沒那本事直接對(duì)抗皇權(quán)。”
“宋太祖設(shè)了‘同中書門下平章事’為宰相,又以‘參知政事’為副相,用來分化相權(quán)。可惜王安石變法后,三省合并為尚書省,大權(quán)復(fù)又歸于丞相一人,相權(quán)再度與皇權(quán)分庭抗禮。”
“我大明承襲前朝宋制,這相權(quán)過大的老問題也就帶過來了。楊憲為何能貪贓枉法、賣官鬻爵?就因?yàn)樗頌樽筘┫啵治諞Q策、行政、議政三權(quán)!他一道命令下去,哪怕是最簡(jiǎn)單的人事調(diào)動(dòng),六部百司也會(huì)當(dāng)作是正常程序,甚至以為是陛下的旨意,自然不會(huì)深究質(zhì)疑!”
“但若陛下改革中書省,甚至索性廢除中書省,另設(shè)一個(gè)沒有實(shí)權(quán)的顧問班子,專門輔佐陛下處理朝政、批閱奏章。那么這個(gè)新衙門里的官員,便只有‘議政’之權(quán),失去了‘決策’與‘行政’之權(quán)。相權(quán),自然也就被釜底抽薪,徹底斷絕了!”
朱元璋聽得心花怒放,起身在殿內(nèi)來回踱步。
李琪這番話,句句都說到了他心坎上!
正因?yàn)闂顟椷@狗賊,朱元璋此刻的心情,與當(dāng)年厭惡丞相的漢武帝何其相似!
那田蚡是漢武帝的親信吧?可一旦坐上相位,便囂張跋扈,貪贓枉法,賣官鬻爵,最終成了武帝的新對(duì)頭。
楊憲何嘗不是如此?
以前看著本分踏實(shí),辦事得力,才深得他朱元璋信任器重。
他提拔楊憲入中書省,乃至后來直接讓他當(dāng)左丞相,本意只是想在中書省安插個(gè)自己人,免得那里變成淮西勛貴的老巢。
誰曾想,這楊憲竟也如田蚡一般,位極人臣后便飄上了天!
貪贓受賄、賣官鬻爵、培植黨羽,還狂妄自大地把矛頭對(duì)準(zhǔn)了李善長!
他算個(gè)什么東西?
不過是自己養(yǎng)的一條狗,給了點(diǎn)權(quán)勢(shì),竟變成瘋狗,連沒給他的東西也敢搶!
楊憲如此,以后的丞相呢?朱元璋可不想把一輩子的精力,都耗在跟這些丞相斗法上!
“李琪,可照你這么說,那天下政務(wù)豈不都?jí)涸诨实垡蝗思缟狭耍俊?/p>
太子朱標(biāo)提出了疑慮。
丞相本為輔佐天子治理天下而設(shè),若真這么改,皇帝豈非要累死?
李琪卻笑道:“殿下,這正是新衙門的意義所在。其中官員享有‘議政’之權(quán),可對(duì)朝政提出見解,但‘決策’之權(quán),則牢牢握在陛下手中!最終拍板定案的,只能是陛下!”
“至于尋常政務(wù),大可交付太子殿下處置,一來為陛下分憂,二來也是歷練儲(chǔ)君治國理政之能。
雖說陛下和殿下確實(shí)要辛苦些,卻能牢牢掌控朝綱,將大權(quán)盡收于皇家之手!”